全國性監(jiān)管制度仍未建立,給槽罐車清洗行業(yè)留下不可小視的管理盲區(qū)。
▲事發(fā)時(shí)白莉波駕駛的?;愤\(yùn)輸槽罐車。圖/新京報(bào)資料圖
文 |重舟
又一名司機(jī)在清洗?;愤\(yùn)輸車槽罐時(shí)不幸去世。
據(jù)新京報(bào)獨(dú)家報(bào)道,不久前,在山西大同云崗鎮(zhèn)劉官莊村,給?;嚥酃拮銮逑吹?7歲司機(jī)白莉波暈倒后掉進(jìn)罐內(nèi),窒息死亡,其妻子的侄子、危化品押運(yùn)員葉振奇和一個(gè)前來搭救的路人也被送往醫(yī)院。新京報(bào)記者搜索發(fā)現(xiàn),近年來,司機(jī)或洗車員因在缺乏安全防護(hù)、不遵守操作規(guī)程的情況下洗罐而丟掉性命的事故并不罕見。
此前,據(jù)相關(guān)報(bào)告介紹,近年來我國每年道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物在2億噸左右,其中劇毒氰化物就達(dá)幾十萬噸。因此,?;愤\(yùn)輸安全一直受到社會高度關(guān)注。但是,?;愤\(yùn)輸車輛的槽罐清洗,作為其中一個(gè)非?!凹?xì)節(jié)”但同樣性命攸關(guān)的環(huán)節(jié),在安全規(guī)范上仍處于明顯的薄弱狀態(tài)。類似事故的發(fā)生,給行業(yè)規(guī)范治理敲響警鐘。
面對這樣的“高風(fēng)險(xiǎn)”,不少地方已開始出臺明確的法律法規(guī)或部門文件對槽罐車清洗作出規(guī)定。但目前,這一塊的全國性監(jiān)管制度仍未建立,留下不可小視的管理盲區(qū)。
值得注意的是,除了統(tǒng)一監(jiān)管制度的不足,槽罐車清洗亂象,還涉及一個(gè)非常重要的因素,那就是利益動機(jī)。從新京報(bào)調(diào)查報(bào)道看,運(yùn)輸司機(jī)并非不清楚“擅自”清洗的風(fēng)險(xiǎn),但為了節(jié)約成本,很多時(shí)候只能鋌而走險(xiǎn)。
同時(shí),也正因?yàn)槟壳斑x擇正規(guī)清洗的運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)不多,導(dǎo)致專業(yè)清洗服務(wù)的市場供給也明顯不足,且價(jià)格較高。甚至在一些偏遠(yuǎn)地方,“要找一家正規(guī)清洗場所,可能要跑幾百公里”,這進(jìn)一步加劇了“致命操作”及一些不具備專業(yè)清洗能力的“黑作坊”的盛行。
因此,就現(xiàn)狀來看,一方面要加速推動統(tǒng)一性的安全監(jiān)管制度的完善,給予槽罐清洗環(huán)節(jié)更明確的監(jiān)管依據(jù)。
同時(shí),也要強(qiáng)化不同部門的協(xié)同監(jiān)管,加大對違規(guī)清洗網(wǎng)點(diǎn)的打擊力度。這不僅涉及道路運(yùn)輸部門,還與市場監(jiān)管部門、環(huán)保部門等直接相關(guān)。如果不能構(gòu)建清晰、協(xié)同的監(jiān)管責(zé)任體系,即便有了制度,也很容易放大執(zhí)行上的漏洞。
另一方面,可以根據(jù)現(xiàn)階段的市場現(xiàn)狀,鼓勵(lì)大型運(yùn)輸企業(yè)或?;飞a(chǎn)企業(yè),帶頭建立規(guī)范化、專業(yè)化的清洗點(diǎn)。這既有利于降低規(guī)范清洗成本,讓更多的運(yùn)輸企業(yè)與司機(jī),有更大的“動力”去選擇專業(yè)清洗,同時(shí)也有助于淘汰那些不具備專業(yè)資質(zhì)的違規(guī)清洗“黑作坊”。
應(yīng)該看到,?;嚥酃耷逑磥y象,不止是給運(yùn)輸司機(jī)或是相關(guān)從業(yè)者帶來危險(xiǎn),也還對應(yīng)著巨大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),像違規(guī)清洗網(wǎng)點(diǎn)往往不具備合格的排污系統(tǒng)。
所以,杜絕奪命“洗罐”,不僅是維護(hù)某個(gè)群體的安全,更事關(guān)公共安全,值得引起更多的重視,配備更多的治理資源。
撰稿 / 重舟(媒體人)
編輯 / 遲道華
校對 / 陳荻雁